农村生猪禁养、限养规定立即取消!国家出招稳
来源:12316     作者:新农村大喇叭    时间:2019-09-03 11:28  浏览次数:

农业农村部监测显示,受非洲猪瘟疫情影响,去年四季度以来,我国生猪和能繁母猪的产能持续下降,猪肉市场供给偏紧的效应开始集中显现。今年7月,生猪存栏、能繁母猪存栏数量比去年同期下降32.2%、31.9%,16省(市)瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数月平均值每公斤24.99元,环比涨9.1%,同比涨48.1%。

国务院出招稳定生猪生产

8月21日,国务院常务会议提出,综合施策恢复生猪生产,取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定,发展规模养殖、支持农户养猪,加强动物防疫体系建设,保障猪肉供应等五方面举措。

会议指出:

稳定生猪生产,保障猪肉供应,事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。

会议确定:

一是综合施策恢复生猪生产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放,采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场(户)的支持,引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围,降低物流成本。

二是地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场(户),要安排用地支持异地重建。

三是发展规模养殖,支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限。

四是加强动物防疫体系建设,提升疫病防控能力。

五是保障猪肉供应。增加地方猪肉储备。各地要适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,确保困难群众基本生活。

各地区积极响应

在当前生猪供给下降的情况下,提出将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围、发展规模养殖和支持农户养猪等一系列措施,将极大地提升养猪主体的养殖积极性,有利于后期生猪产能恢复和保障猪肉供给。

各地的做法也值得学习借鉴!

江苏:

一是对种质资源和规模猪场购买种猪实施补助,突出扶持生猪养殖重点县和规模猪场完善防疫设施等,保护生猪生产基础,提高养殖场生物安全水平。省级财政已于7月底下达2.61亿元补助资金。

二是将能繁母猪、育肥猪保险金额分别从1000元/头、600/头提高到1200元/头和800元/头,降低生猪养殖风险。

三是加大信贷担保支持,缓解贷款难、贷款贵问题。统筹利用省以上现代农业发展专项资金,对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场(含地方猪保种场)和年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持,贴息时间从2018年8月1日至2019年7月31日,并减免一定时期的担保费用。

海南:

一是发挥政府监管职能,通过政策导向,为我省生猪恢复生产保供给提供政策支撑。

二是进一步摸清我省生猪生产底数,为政策决策提供依据。

三是落实非洲猪瘟防控措施,降低疫病传播风险。

四是制定生猪复产技术方案,为养殖主体提供技术支持。

五是落实生猪复产资金,鼓励养殖主体恢复生产。

六是深入推进生猪保险,解决养殖业后顾之忧。

七是促进畜牧业转型升级,突出规模养殖场的市场主导地位。

八是适度扩大限养区养殖规模,进一步增加产能。

山东:

在稳定生猪生产方面,实施意见提出要压实“菜篮子”市长负责制,要求各级政府承担当地生猪市场保供稳价主体责任。

加快推动生猪产业转型升级,调整优化畜禽养殖“三区”划定,完善养殖用地政策,支持生猪企业区域化全产业链发展。强化市场运行监测预警,引导尽快恢复产能。

在扶持政策方面,7月4日,山东省财政已出台猪场临时性生产补助、生猪养殖屠宰企业贷款贴息、农业信贷担保费用补助等一揽子扶持政策。

还提出金融机构要稳定预期、稳定信贷、稳定支持,不得对养猪场户、屠宰加工企业等盲目停贷限贷;山东省农业发展信贷担保有限公司要简化流程,降低门槛,为规模生猪养殖屠宰企业提供信贷担保支持。

在提升动物防疫能力方面,实施意见提出加快全省免疫无口蹄疫、高致病性禽流感区建设,明确提出支持胶东半岛率先创建非洲猪瘟无疫区、鼓励企业创建无疫小区,强化区域防控。

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