工程简介

            一、项目概况与实施背景

“农村科技信息服务村村通工程”是石家庄市农业局组织,农科院具体实施的一项惠农工程,该工程将农民急需的农业科技和惠农政策,通过农村大喇叭直接传播给农民的新型服务平台。该工程将现代网络技术与传统大喇叭进行有机结合,建起一套“无人看管、定时广播、自动开关”的自动化广播系统,帮助农民接受科技知识,提高科技水平,促进增产增收,推进新农村建设。

    进入21世纪以来,党中央、国务院对“三农”工作非常重视。随着“取消农业税,对农民实行种粮补贴,大型农机具购置补贴和良种补贴”等一系列惠农政策的落实到位,对农民的种田积极性有明显的促进,在这种情况下农民对农业科技知识的需求日益迫切,他们盼望农业科技到村入户,减少生产成本,实现增产增收,提高生活水平。但客观情况是:传统的农村科技推广体系普遍存在着“体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足”的问题和“人散、线断、网破”的现象。近几年,虽然国家投入了大量资金,鼓励各地探索适应当前农村特色的农业科技推广服务体系,但仍没有理想地解决农村新技术推广与农民之间存在的“最后一公里”的瓶颈制约。当前,一方面农民群众迫切需要有效适用技术及时进村入户,却得不到有效应答;另一方面是大量的科技信息被人为的搁置或梗塞,转化不成实际生产力。怎样才能创新农业科技服务模式,有效提高科技成果转化率呢?石家庄市农科院,经过大量的实地调查后,提出了“农村科技信息服务村村通工程”这一创新农业科技推广服务模式。

二、目的意义

实施“农村科技信息服务村村通工程”,一方面是将农业科技的实用技术、新技术、新成果,及时、高效、广普地传播给农民,让农业技术走好“最后一公里”,走到农民身边,走进田间地头。提高科技成果的转化速率,充分发挥科学技术的价值,使农业增效、农民增收;另一方面是将有关惠农政策、农业产业信息、新农村建设信息、新农民培训等相关“三农”信息传递给农民,达到服务农村、培训农民、科学致富,提高农民综合素质,活跃农民文化生活,提高农民生活质量,促进社会主义新农村建设的目的。

二、指导思想

为探索具有中国特色、石家庄特点的新型农业科技推广模式,既符合我国国情,又适应本地生产现状。其指导思想是:在政府引导的基础上,以科研教育单位为依托,以高科技传播技术为手段,以农业科技传播为核心,建立“政府主导,专家指导、企业参与、农民受益”的新型农业科技推广模式。

三、操作可行性

1、农民需求强烈

随着我国经济的快速发展,农业生产水平的不断提高,农民对农业的综合发展和科技的需求更加迫切。以种植业为例,任何一个优良品种都有其配套的栽培种植技术,如农民朋友只选择了优良品种而未掌握其种植技术,优良品种的科技含量得不到充分发挥,也不会有好的收成。优良品种的配套种植技术的传播到位,就需要新型服务模式。这种科技服务是原有推广体系很难做到的,只有建立与现代高科技传播技术相结合的新型农业科技推广模式,通过对农业科技信息的及时、有效传递,才能让农民学习和掌握与优良品种相匹配的种植技术,降低生产风险,获得好的收成,真正做到想农民之所想,急农民之所急。

农业生产受诸多因素影响,其中既会有可控因素(技术),也包含不可控因素(气候)。目前我国农业生产的现代化水平还很低,有许多因素尚不能控制,而恰恰是某些不可控因素(干旱、风、洪、涝、冰雹等),给农业生产带来风险和损失。自然灾害对农业的危害虽然我们人类不能完全控制,但可人为的采取技术措施来补救或规避。该模式能够在第一时间将补救措施传递给广大农民群众,挽救因自然灾害带来的损失。

2、方法先进可行

该工程采用网络通讯技术,实现了市级直接控制村级广播设备,定时播放农业节目的目的,具体传播内容和特点如下:

1)节目内容

通过试点,“农业科技之声”已经形成了自己独特的“紧贴农时季节,服务农民大众,关注百姓生活,推广农业科技”的传媒风格。六个小栏目已基本定型,节目时段及节目内容已形成固定模式。每天播出三次,上午700,中午1200。下午18:00,每次播出时间20分钟。具体栏目:

上午:农业科技之声、相互转告、天气预报

中午:生活365、娱乐小天地、天气预报

下午:百姓身边事、有问有答、天气预报

2)传播特点

①灵活性——是指可同时对不同县播放相同内容,也可播放不同内容,还可以在省级主控中心直接进行喊话,具有很强的灵活性。

②及时性——根据作物生长进度和农时季节,及时传递实用技术和新技术,指导农业生产,满足农民需求。

③广普性——在一定区域内,其受众范围远远大于其他传播方式,无论是在田间地头、行走路上、家中闲坐都能感受到科技之声带来的乐趣。

④广泛性——在传播农业技术的同时,在节目设置上还增加生活窍门、致富信息、农情气象等关于“三农”的栏目。

3、项目可行性

实践证明,“农村科技信息服务村村通工程”越来越受到广大农民听众的关注和欢迎。每天“雷打不动”的定时广播,“紧贴农时”的节目内容,更加拉近了农业科技服务部门与农民朋友间的距离。他们坐在家里,走在路上,地间地头,总能听到贴近农时的科技信息。牛城乡忽冻村农民郎顺忠高兴地说,“听到广播,俺才知道种什么油葵好了”。南宅乡马家庄村农民马正明说“家电下乡政府补贴13%是俺从广播知道的”。三圣院乡同下村村干部郑银海说“农业科技之声讲的都是农民需要的科技知识,农民们都愿意听。比如,除治小麦吸浆虫用什么药、什么时候除治效果好,还有养猪、养鸡,生活窍门,健康知识、天气预报等方面的内容,都挺受欢迎的”。北洼乡西孙楼农民梁国忠说“科技之声办的不赖,每天我和老伴都等着听。从农民听众一开始的不愿听,到现在的“愿意听,很想听”说明:经过试点,农村科技信息自动化广播节目在我市已深入人心,随着时间的推移,按时收听广播节目,将成为农村生活中不可或缺的重要内容。

四、运行机制

 

    在石家庄市政府的领导下,由市农业局牵头,农科院专家指导,组建“市级编播中心”,每天定时播放的农业节目,并由村信息员收集农民对节目的反馈信息和农民需求,直接反馈到市级编播中心,指导节目的制作和提升,以便于更适合当地农民的需要。同时,市县级涉农部门定期提供需要发布的信息,提供节目素材,由编播中心整理录制后播出,起到及时、高效的宣传作用。

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